Basın Meslek Ahlakı ve Yasalar

Sunuş         15 Giriş         17 İletişimde Dürüstlük ve İnsanî Yaklaşımlar BİRİNCİ BÖLÜM İNSANLIK, DEMOKRASİ VE ÇAĞDAŞ UYGARLIK I-    insan Faktörü ve insanlık         25 a)    insanı Yetiştirmek Kavramı         25 b)    Yetişmiş İnsandan Faydalanmak             27 c)    Öğretim, Meslek Seçimi ve Yönlendirilme        28 II-    Ön Yargılardan Uzaklaşmak ve Demokrasiye Bağlılık         29 a)    İnsanlık Haklarına ve Hukuka Saygı         29 b)    Atatürk'ün Demokrasiye Verdiği Önem         30 III-    Çağdaş Uygarlık ve Demokrasi Disiplini         31 a)    Batı ve Batı Demokrasisi Kavramı ve Gerçekler         31 b)    Batı'nın Dış Politikası, Tek Yönlü Propaganda ve Sorunlar         32 IV-    Hür Demokrasi Yönetimi ve insanlığın Geliştirilmesi         35 a)    Demokraside Esas Anlayış ve Yetişmiş insan Gücü         35 b)    İnsanlık Vakfı ve Dürüst Demokrat Nesiller Yetiştirilmesi         37 İKİNCİ BÖLÜM AHLÂK VE AHLÂK BİLİMİNE İLİŞKİN KURALLAR VE DÜŞÜNCELER I-    Felsefi ve Sosyolojik Yönden Ahlâk ve Görüşler         39 a)    Ahlâk Kavramı         39 b)    Ahlâkın Tanımlanması         44 II-    Ahlâk, Din ve Hukuk İlişkileri         45 A- Din Kuralları         45 Sayfa B- Tabiî Hukuk Kavramı         47 C- Tabiî Hukukun Tarihi Gelişimi         48 D- Tabiî Hukukun Günümüzdeki Durumu         50 ÜÇÜNCÜ BÖLÜM LÂİK DEVLET, DİN VE VİCDAN HÜRRİYETİ I-    Hukukî ve Sosyolojik Yaklaşım         52 a)    Genel Açıklama         52 b)    Lâiklik Anlayışı ve Kavramı         53 c)    Anayasamızda Lâiklik, Din ve Vicdan Hürriyeti         54 II-    Bilimsel Anlamda Lâiklik Uygulamaları ve Toplumsal Gerçekler         56 a)    Lâiklik Uygulamaları         56 b)    Lâiklik ve inanç Özgürlüğü         57 c)    Ahenk İçinde Birarada Yaşamak         58 DÖRDÜNCÜ BÖLÜM BİLİMSEL AHLÂK VE HUKUK I-    Ahlâk ile Hukuk Arasında İlişkiler         60 II-    Ahlâk ile Hukuk Arasındaki Farklılık         61 III Ahlâkın Esası         63 IV- Ahlâkın Fonksiyonu         64 BEŞİNCİ BÖLÜM AHLÂK VE ADALET I-    Adaletin Genel Kavramı         65 a)    Aristo'nun Fikirleri         66 b)    Aristo'nun Fikirlerinin Eleştirisi         67 II-    Adalet Kavramında Akıl Unsuru                     67 III-    Adalet Kavramında Ruhî Unsur         68 IV-    Adaletin Fonksiyonu         69 1-    Hakkaniyet        70 2-    Sosyal Adalet ve Hürriyet         70 ALTINCI BÖLÜM MİLLETLERARASI ALANDA İNSAN HAKLARI VE TEMEL HÜRRİYETLERİN GÜVENLİĞİ A- Birleşmiş Milletler tnsan Haklan Beyannamesi         72 B- Avrupa tnsan Haklan Sözleşmesi         73 C- Vatandaşlık Haklan ve Siyasal Haklar        74 D- Avrupa Güvenlik ve İşbirliği Konferansı Helsinki Nihai Senedi         77 YEDİNCİ BÖLÜM ULUSLARARASI ALANDA BASININ KENDİNİ DENETİM SİSTEMİ A- Uluslararası Basın Meslek Ahlâkı Çalışmaları         80 1- Demokratik Ülkelerde Etkinlikler        80 i- Devlet Otoritesinin Yönlendirdiği Ülkelerde Durum         81 B- Meslek Ahlâk İlkelerinin Kurallaşması Çalışmalan ve Kuruluşlar         83 I-    UNESCO'nun    Basın Ahlâk Projeleri         87 a)    1. Proje : Karşılıklı ilişkilerin Düzenlenmesi         87 b)    2. Proje : Haberlerde Dürüstlük ve Tarafsızlık        88 c)    3. Proje : Olaylann Açıklıkla Belirtilmesi                 89 ç)    4. Proje : Eleştiride Adaletli Davranmak         90 II-    Uluslararası Gazeteciler Federasyonu Gazetecilerin Görevleri Bildirisi         91 III-    Basın ve Enformasyon Alanında Çalışanların Uluslararası Ahlâk Yasası        92 a)    Giriş         92 b)    Birinci Madde         92 c)    İkinci Madde         93 ç)    Üçüncü Madde         93 d)    Dördüncü Madde         93 e)    Beşinci Madde         93 IV-    Uluslararası Gazeteciler Teşkilâtı Gazetecilik Meslek İlkeleri         94 V-    Gazetecilerin Haklan ve Görevleri Konusundaki Bildiri         95 a)    Giriş         95 b)    Görevler Bildirisi         95 c)    Haklar Bildirisi VI-    Dünya Basın Konseyleri Birliği         96 l Sayfa SEKİZİNCİ BÖLÜM BAŞLICA ÜLKELERDE BASIN KONSEYLERİ VE AHLÂK YASALARI 99 I-    ingiltere'de Basın Meslek Ahlâkı ve Kurallar     ^ a)    ingiliz Gazeteciler Yardımlaşma Teşkilâtı Yasa Projesi      ^ b)    Birleşik Krallık Basın Şeref Divânı c)    Millî Gazeteciler Sendikası 104 II-    Almanya 'da Gazetecilik Ahlâk ilkeleri ve Alman Basın Konseyi      ^ a)    Konseyin Kuruluşu b)    Görev ve Yetkileri      j^g c)    Temel ilkeleri     ... lUo ç)    Çalışma Yöntemi v *    187 III-    Amerika Birleşik Devletleri'nde Gazetecilik Ahlâk Kuralları 108 a)    Gazete Yazıişleri Müdürleri Kurumu 1-    Sorumluluk         20g 2-    Basın Özgürlüğü ve Bağımsızlık        1()g 3-    Doğruluk, Tarafsızlık ve Dürüstlük        ^ b)    Sigma Delta Chi Ahlâk Yasası         209 1-    Sorumluluk ve Basın Özgürlüğü 2-    Ahlâk Kuralları         110 3-    Kesinlik    ve Sarihlik                m 4-    Adalet        jjj 5-    Vaat         Ul c)    Associated Press Sorumlu Yöneticiler Kurulu Ahlâk Yasası         m 1-    Sorumluluk    ve Kesinlik         H2 2-    Bütünlük ve Tarafsızlık             H2 3-    Menfaat Çatışmaları         ^ IV-    Fransa'da Meslek Ahlâkı Çalışmaları 114 V-    Belçika'da Gazetecilik Ahlâk Kuralları 115 VI-    isveç'te Gazetecilik Meslek Ahlâk Anlayışı 116 VII-    Yunanistan'da Gazetecilik Ahlâk Kuralları 117 VIII-    Finlandiya'da Basın Ahlâk Yasası Çalışmaları 117 IX-    Kanada'da Ahlâk Yasası Çalışmaları X-    Japonya'da Gazetecilik Ahlâk ilkeleri a)    Haber ve Yorum Anlayışı         119 b)    Başyazarın Görevi         119 c)    Tarafsızlık ve Hoşgörü         H9 ç)    Sorumluluk ve Görev         120 d)    Meslek Onuruna Özen Gösterilmesi         120 XI-    Mısır Arap Cumhuriyeti'nde Basın Meslek Ahlâkı         120 XII-    Hindistan'da Gazetecilik Meslek Ahlâkı         122 XIII-    Mali'de Basın Meslek Ahlâkı                 124 XIV-    Nijerya'da Gazetecilik Meslek Ahlâkı        125 XV-    Tunus'ta    Gazetecilik Meslek Ahlâkı         126 XVI-    Avusturalya'da Gazetecilik Ahlâk Çalışmaları ve Gazeteciler Cemiyeti Basın Ahlâk Yasası         126 XVII-    Yeni Zelanda'da Basın Ahlâk İlkeleri         128 XVIII-    Birmanya'da Basın Ahlâk İlkeleri        129 XIX-    Venezuela'da Basın Ahlâk ilkeleri    .'        129 DOKUZUNCU BÖLÜM TÜRKİYE'DE BASININ KENDİNİ DENETİM ÇALIŞMALARI I-    Meslek Kuruluşları ve Birinci Basın Kongresi         131 II-    Basın Şeref Divânı         133 a)    Kuruluşu         133 b)    Divânın Görevi ve Basın Ahlâk Yasası         135 c)    Çalışma Yöntemi         136 ç)    Başarısızlığın Sebepleri         137 III-    Basın ilân Kurumu ve Basın Ahlâk Esasları         140 a)    Kurumun Görevleri ve Resmi ilânlar         140 1-    Resmî ilân ve Dağıtımı         141 2-    Meslek Ahlâkı Açısından Resmî İlânların Kesilmesi         142 b)    Basın Ahlâk Esasları         143 IV-    İkinci Basın Kurultayı ve Basının Kendini Denetim Önerileri         145 1-    Basının Kendini Kontrolü         148 2-    Basın Mesleğine Girişin Düzenlenmesi         148 3-    Haberlerin Tarafsız Verilmesi         149 V-    Basın Konseyi'nin Kuruluşu        151 Sayfa a)    Sözleşmenin Niteliği      151 b)    Basın Meslek ilkeleri      153 c)    Konseyin Etkinlikleri      155 ONUNCU BÖLÜM ANAYASA DA BASIN HÜRRİYETİ VE BASIN YAYIN I-    1982 Anayasası'nda Süreli ve Süresiz Yayın Özgürlüğü      157 1 ss II-    Düşünceyi Açıklama ve Yayma Hürriyeti III-    Bilim ve Sanat Hürriyeti     158 IV-    Basın ve Yayımla ilgili Hükümler 159 A- Basın Hürriyeti B- Süreli ve Süresiz Yayımlarda Yayın Hakkı C- Basın Araçlarının Korunması      160 D- Kamu Tüzelkişilerin Elindeki Basın Dışı Kitle Haberleşme Araçlarından Ya¬rarlanma Hakkı      160 E- Düzeltme ve Cevap Hakkı      161 F- Radyo ve Televizyon Kuruluşları ve Kamuyla ilişkili Haber Ajansları      161 ONBİRİNCİ BÖLÜM BASIN KANUNU VE SÜRELİ-SÜRESİZ YAYINLAR HUKUKU 162 I-    Basın Yasası ve Tarihi Gelişim a)    1876-1923 Dönemi      162 b)    1924- 1950 Dönemi      164 II-    Günümüzde Basın Yasası ve Mevkute Özgürlüğü      166 a)    Genel Açıklama     166 b)    Umumi Hükümler      167 III-    Özel Mülkiyet Konusu Mevkuteler      168 a)    Beyanname Verilmesi         168 b)    Beyannameye İlişkin Suçlar         170 c)    Mevkutenin Yönetimi ve Sahibi         171 ç)    Basın Yasamızda Mevkute Mülkiyeti         173 d)    Gazete Sahibinin Gazete Yönetimiyle ilişkisi         174 1-    Sorumlu Müdürlük     175 2-    Türk Hukukunda Sorumlu Müdür     176 IV-    Basında Sorumluluk         178 V-    Cevap ve Düzeltme Hakkı         182 VI-    Devlet Daireleri Tarafından Çıkartılan Mevkuteler         183 VII-    Ceza Hükümleri         184 VIII-    Basın Suçlarında Dava Süresi         185 IX-    Basın Davalarında Uygulanacak Usul Hükümleri         185 X-    Son Hükümler        188 Sonuç        190 BELGELER VE EKLER 194 -    Karadeniz Ekonomik işbirliği Deklarasyonu (Belge: 1) 197 -    insanlık Vakfı Amaçlar Bölümü ve Telif Hakkı Maddesi (Belge:2) -    Kitle İletişim Araçlarının Temel İlkeleri Bildirisi (Belge:3)        200 -    Helsinki Zirve Deklarasyonu (Belge:4)         202 -    Basın Konseyi Sözleşmesi (Belge:5)             208 -    Basın Konseyi Sözleşmesine Katılma Belgesi (Belge:6)        218 -    Basın Konseyi'ne Başvuru (Belge: 7)         219 -    Türk Ceza Kanununun 480. ve 481. Maddeleri (Ek: 1)        220 -    Basın Kanunu'nun 33. Maddesi'nde Belirtilen Türk Ceza Kanunu'nun ilgili Mad¬deleri (Ek: 2)        221 -    Basın Kanunu'nda Ek Madde I-'de Belirtilen Türk Ceza Kanunu'nun 311., 312.,    „„ 222 426. ve 428. maddeleri (Ek:3) -    Terörle Mücadele Kanunu'nun Terör Tanımı ve Terör Suçlan ile ilgili Basın ve Yayınla ilişkin Belirli Maddeleri (Ek:4)         224 -    Olağanüstü Hâl Kanunu'nun Şiddet Hareketlerinde Alınacak Tedbirlerle İlgili Basın-Yayınla ilişkin Maddeler ve Belirli Şıkları (Ek:5)         226 -    Türk Ceza Kanunu'nda Bilişim Alanında Suçlar (Ek:6)        227 -    Ceza Muhakemeleri Usulü Kanunu'nda Basın-Yayınla İlgili Madde (Ek:7)        228 -    Basın Kanunu'nda Ek Madde 4-'de Belirtilen Türk Ceza Kanunu'nun 64. ve 65. maddeleri (Ek:8)        228 -    Birleşmiş Milletler "Uluslararası Düzeltme Hakkı Sözleşmesi" (1952) (Belge:8) ...    229 -    Avrupa Konseyi "insan Hakları Bildirisi" (1978) (Belge:9)         231 Sayfa -    Avrupa Konseyi "Demokrasiye Karşı Bir Tehdit Olarak Hoşgörüsüzlüğe ilişkin Bildirisi" (1981) (Belge:10)          232 -    Avrupa Konseyi "Anlatım ve Bilgi Özgürlüğü Bildirisi" (1982) (Belge: 11)     233 -    Kaynaklar